近日，交通运输部印发《农村公路中持久成长纲领》（简称《纲领》），落实《交通强国扶植纲领》《国度综合立体交通网计划纲领》摆设要求，科学指点周全扶植社会主义现代化国度新征程阶段农村公路扶植与成长，办事支持村落振兴计谋实行。

为什么出台《纲领》？

党的十九届五中全会提出了开启周全扶植社会主义现代化国度新征程的计谋摆设和前景方针，并要求周全推动村落振兴，加速扶植交通强国。村落振兴计谋肯定的 财产畅旺、生态宜居、乡风文明、治理有用、糊口敷裕 20字总方针，交通强国计谋构建 人平易近满足、保障有力、世界前列 的现代化综合交通系统，近期中共中心国务院印发的《国度综合立体交通网计划纲领》提出 推动城乡交通运输一体化成长 ，均要求进一步补齐农村公路成长短板、鞭策提档进级、夯实平安根本、增强治理养护、晋升办事程度。

为更好地办事和支持村落振兴计谋实行、交通强国扶植，加速构建现代化高质量综合立体交通网，有需要编制《纲领》，科学指点周全扶植社会主义现代化国度新征程阶段农村公路扶植与成长。

农村公路的中持久成长有何方针？

到2035年，构成 范围布局公道、举措措施品质良好、治理规范有用、运输办事优良 的农村公路交通运输系统， 四好农村路 高质量成长款式根基构成。农村公路收集化程度显著提高，总里程不变在500万千米摆布，根基实现乡镇通三级路、建制村通品级路、较年夜生齿范围天然村（组）通硬化路；治理养护体系体例机制完整高效、资金保障政策机制完美有力；根本举措措施经久靠得住、平安防护到位有用、路域情况整洁美丽；运输办事整体实现 人便在行 货畅其流 ，根基实现城乡公路交通公共办事均等化。农村公路对村落振兴的办事保障和先行引领感化加倍充实，人平易近大众取得感、幸福感、平安感较着加强，整体知足交通强国扶植和农业农村现代化成长需要。

瞻望到本世纪中叶，周全建成与农业农村现代化成长相顺应、与生态情况和村落文化相调和、与现代信息通讯手艺相融会、平安便捷绿色漂亮的农村公路交通运输系统。农村公路通村达组、联通城乡，实现与特点小镇、漂亮村落、田园综合体、农业财产园区等融会成长，知足人们对农村出行的夸姣期望，有力支持和增进村落周全振兴，顺应交通强国扶植和农业农村现代化成长需要。

具体有哪些重点使命？

《纲领》依照 建、管、养、运 提出七方面首要使命。

构建便捷高效的农村公路主干路网。

整体依照三级和以上公路尺度，推动以乡镇和首要经济节点为网点，首要办事村落地域对外沟通交换和财产经济成长的对外快速主干公路扶植，出力增强与国省干线公路、城市道路、其他运输体例跟尾，提高通行能力和运行效力，增进城乡互联互通。连系村落财产结构和特点村镇扶植，鞭策串连村落首要旅游景区景点、首要财产和资本节点、中小城镇和特点村落的区域联网主干公路扶植，增进农村公路与村落财产深度融会成长。

构建普惠公允的农村公路根本收集。

推动农村公路扶植项目更多向进村入户倾斜，构建普遍笼盖生齿聚居的首要村落、直接办事农人大众出行和农村出产糊口的农村公路根本收集，进一步提高农村公路笼盖规模、灵通深度和办事程度，巩固拓展脱贫攻坚功效。连系村落、经济、财产、生齿散布，优化农村公路收集，推动较年夜生齿范围天然村（组）通硬化路扶植，对交通量较小、建养前提坚苦、高寒高海拔、情况敏感等地域，随机应变选用公道手艺尺度和路面情势。有序推动建制村通双车道公路革新、窄路基路面公路拓宽革新或错车道扶植。增强通村公路和村内道路毗连，兼顾计划和实行农村公路的穿村路段，矫捷选用手艺尺度，统筹村内骨干道功能。

营建平安宜人的农村公路交通情况。

打造安然农村路、漂亮农村路，夯实农村公路交通平安根本，营建漂亮宜人并具有文化空气的农村交通出行情况。增强农村公路交通平安隐患治理，实行农村公路平安晋升工程，和时推动危桥革新，配套扶植需要桥梁。加年夜抢险装备和物质投入，扩年夜农村公路灾难保险笼盖面，晋升农村公路应急保障能力。完美农村公路交通标记、标线，增强农村客、货运营车辆手艺保护与平安监管。实行农村公路路域情况洁化、绿化、美化，增进与村落旅游、生态宜居村落融会成长，按需完美沿线办事举措措施和应急举措措施。

健全运转高效的农村公路治理系统。

健全治理养护轨制，进一步夯实县级人平易近当局农村公路治理养护主体责任。成立以各级公共财务投入为主、多渠道张罗为辅的农村公路养护资金保障机制，成立健全以路况、养护工程里程、养护资金、机构能力扶植等为主的农村公路养护绩效查核评价系统。完美县、乡两级农村公路治理机构，鼎力推行 路长制 ，充实调动乡、村两级感化和农人大众积极性，构成权责清楚、齐抓共管、高效运转的农村公路治理养护体系体例。立异农村公路治理模式，加速利用现代化信息手艺，成立农村公路管养智能化、信息化治理平台。增强农村公路路政治理，强化农村公路平安庇护能力扶植，成立健全路产路权庇护步队，抓好抓实治超工作，规范限高限宽等物防举措措施设置，鼓动勉励有前提的地域摸索非现场法律工作。

完美合用多元的农村公路养护运行机制。

推动农村公路养护市场化鼎新，成立当局与市场所理分工的养护出产组织模式，提高养护专业化、机械化、范围化程度。推动农村公路养护规范化成长，完美农村公路养护手艺尺度，推行低本钱、高效力、尺度化、易操作养护手艺。经由过程设置多种情势的公益性岗亭，接收农人大众介入农村公路平常养护。立异多种养护模式，测验考试对分歧行政品级道路构成的农村公路主干路网实施集中同一养护，摸索废除传统国省干线公路和农村公路养护边界，公道划分养护区域，对区域内的国省干线公路和农村公路实行一体化养护。

成长便平易近多元的农村客运办事系统。

加速成立农村客运当局采办办事轨制，随机应变推动农村客运布局调剂和资本整合，采取城乡公交、定线班车、区域经营或预约响应等多种客运组织模式，加速实现有前提的地域农村客运收集全笼盖，尽量提高农村客运公交化运行比重，推动城乡客运一体化成长。增强农村客运运营平安治理，推行利用农村客运运营与平安信息系统，全方位增强农村运输事前、事中、过后监管。有前提地域矫捷采取 城乡公交+镇村公交 城乡公交+班线客运公交化革新 等多种模式鞭策全域公交成长，其他地域重点鞭策城乡根基公共客运办事均等化，顺应城乡融会成长需要，知足根基公共客运办事供给，保障农村大众 行有所乘 。

成长通顺集约的农村物流办事系统。

综合操纵交通、邮政、快递、农业、商贸等资本，构建县、乡、村三级农村物流节点系统，补齐农村地域物流根本举措措施扶植短板，晋升农村物流收集笼盖率。鞭策邮政物流、农村客运小件快运、电商快递、冷链物流、货运班车等多种情势农村物流成长，通顺农产物进城、农业出产资料和农人糊口消费品下乡的物流办事系统，增进城乡物流收集平衡成长。鼓动勉励交通运输、商贸、供销、电商、邮政、快递等企业展开农村物流统仓共配，晋升效力、下降本钱。鼓动勉励各地随机应变打造农村物流办事品牌，集约化成长农村现代物流并增强与上下流财产一体化成长，有前提地域成长聪明物流。

有何办法保障《纲领》落地落实？

《纲领》从增强组织带领、完美资金政策、强化要素保障、增强轨制扶植、阐扬示范引领五方面提出了具体保障办法。(本文来自交通运输部网站)

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