近日，国务院新闻办公室进行新闻发布会，介绍落实《国度综合立体交通网计划纲领》精力、加速扶植交通强国有关环境。交通运输部部长李小鹏出席并作发布，国度邮政局局长马军胜、国度铁路局局长刘振芳、交通运输部副部长王志清、中国平易近用航空局副局长董志毅一同出席并答记者问。

李小鹏：密斯们、师长教师们，列位新闻媒体的伴侣们：

大师下战书好！我和我的同事们很兴奋在这里和大师碰头。感激大师持久以来对交通运输工作的关心和撑持，感激大师的监视和帮忙！

2月8日，党中心、国务院印发了《国度综合立体交通网计划纲领》，这是我们国度第一个综合立体交通网的中持久计划纲领。《计划纲领》的编制以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，贯彻了党的十九年夜和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，纲领的编写进程中获得了相干部委、各省区市、社会各界、有关各方的鼎力撑持、积极介入。借此机遇，我也向大师暗示衷心的感激！

下面，我从三个方面向大师扼要介绍一下《计划纲领》的有关内容。

第一，《计划纲领》细化实化了成长方针。

《计划纲领》提出，到2035年根基建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能进步前辈、平安靠得住的现代化高质量国度综合立体交通网，实现国际国内互联互通、全国首要城市立体畅达、县级节点有用笼盖，支持 全国123出行交通圈 ，也就是都会区1小时通勤、城市群2小时灵通、全国首要城市3小时笼盖。要支持 全球123快货色流圈 （国内1天投递、周边国度2天投递、全球首要城市3天投递）。《计划纲领》还提出到本世纪中叶，周全建成现代化高质量国度综合立体交通网。实现 人享其行、物优其流 ，周全建成交通强国，为周全建成社会主义现代化国度当好先行。

第二，《计划纲领》明白了三方面首要使命。

一是优化交通结构，将构建70万千米的交通网线，扶植6轴、7廊、8通道主骨架，扶植100个综合交通关键城市，完美面向全球的运输收集。

二是在推动融会成长方面，推动各类运输体例的融会成长，推动交通根本举措措施收集和办事收集、信息收集的融会成长，推动各个区域间交通调和成长，还要推动交通运输与旅游业、现代制造业、快递物流业、现代物流业的融会成长。

三是在高质量成长方面，推动平安成长，推动聪明成长，推动绿色成长，晋升交通运输的治理程度。

第三，《计划纲领》提出了5方面的保障办法。也就是增强党的周全带领、增强组织调和、增强资金保障、资本供给、实行治理。

总之，此次发布的《计划纲领》，与2019年9月印发的《交通强国扶植纲领》配合描画出我国将来交通成长的雄伟蓝图，我们必然要贯彻落实好。

密斯们、师长教师们、伴侣们，本年是中国共产党建党100周年，交通运输行业要以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，深切贯彻党的十九年夜、十九届二中、三中、四中、五中全会精力，安身新成长阶段，贯彻新成长理念，办事构建新成长款式，我们要贯彻落实好扶植纲领、计划纲领两个纲领，以此为管辖，打造一流举措措施、一流手艺、一流治理、一流办事，加速扶植人平易近满足、保障有力、世界前列的交通强国，为周全扶植社会主义现代化国度供给支持、优良办事、当好先行。发问环节

澳门月刊记者:

新冠肺炎疫情对全球物流供给链提出了严重的挑战，请问在保障国际供给链不变方面，交通运输部做了哪些工作，下一步有甚么筹算？李小鹏: 感谢这位记者的发问，你的这个问题很具有实际意义，也对久远构开国家综合立体交通网有要求，正如您所说，新冠肺炎疫情对国际物流供给链系统是个严重的考验，为了应对这类环境，依照党中心、国务院的摆设和要求，交通运输部会同有关部委，已成立了国际物流保障调和的工作机制，这个机制成立以来，我们展开了以下几方面的工作：

第一，增强顶层设计。我们发布了一个指点定见，提出来要加速构建开放同享、笼盖全球、平安靠得住、保障有力的国际物流供给链系统，使进口货色 进得来 、出口货色 出得去 。

第二，增强调剂和调和。对国际海运、航空货运、中欧班列、国际道路运输、国际寄递物流等体例增强调和，包管供给链的通顺。

第三，对峙开放和合作的原则，保障物质的运输，同时也保障防疫物品和新冠病毒疫苗出口运输。

第四，增强供需对接。我们成立了国际物流重点联系企业轨制，正在增强保障系统的构建。

第五，晋升运力。前期按照航空运力不足，我们增添航空运力，我们还加年夜中欧班列的运行力度。近期又针对国际集装箱班轮和集装箱供需之间的矛盾，我们增强调和，优化航路设置装备摆设，加速空箱回运，鞭策成立上下流企业之间不变的合作关系，这些都阐扬了积极感化。

《计划纲领》傍边也对保障国际物流供给链开放平安不变提出了要求。下一步，我们将在三个方面继续做好工作。第一，出力构成陆海空兼顾的运输收集。第二，培养强大现代物流企业。第三，健全运输保障系统。我相信，在大师配合尽力下，我们必然可以或许实现构建不变的、开放的、平安的国际物流供给链系统如许一个使命。

光亮日报记者

最近几年来，邮政快递业作为现代化先导性财产，在通顺轮回方面阐扬了主要感化。请描写一下，将来邮政快递收集扶植将为我们带来哪些新的转变？马军胜: 家信抵万金，快递暖人心 ，这两句话是总理在春节前慰劳快递企业，对邮政和快递办事的评价。我感觉这也是全国亿万公众利用邮政快递办事的配合感触感染。这些年来，在党中心、国务院的顽强带领下，全部行业成长是快速的，特殊是邮政营业、快递营业飞速成长，这几年的快递量，特殊是这段时候，快递量到达天天3亿件的范围。春节今后，根基上恢复到常态，对经济社会的成长起到了不变感化。

在此后一个期间，跟着《计划》的实行，全国邮政和快递行业要依照 办事全范畴、激活全要素，打造双高地、通顺双轮回 的思绪来办事构建新成长款式，尽力建强主关键、买通年夜动脉、通顺微轮回，为大师带来加倍便捷、加倍绿色、加倍聪明和加倍靠得住的消费体验，将会在以下几方面带来一些转变：

一是办事的深度和广度年夜年夜拓展。跟着快递寄递收集的继续深切城乡，还面向国际的揽收、处置、运输、通关、送达的能力年夜年夜加强，正在实行的快递进村、快递进厂和快递出海工程的加速推动，笼盖规模、办事能力会获得年夜幅度拓展。

二是寄递办事质量继续晋升。农村地域将实现更高尺度的送达深度和频次，邮政遍及办事的均等化程度会稳步晋升，快递办事的智能化、定制化的水平会获得较着改良，按时派送、按时送达也会获得年夜规模推行。

三是收集效力不竭提高。寄递时效和不变性会获得不竭晋升，在经济社会轮回中的通顺感化会获得较着加强，收集运转会加倍集约、绿色、智能和高效，真正实现物畅其流、货通全国。

四是办事功能进一步丰硕。实现从单一寄递办事向综合寄递物流办事进级，立异办事品种，晋升办事品质，打造办事品牌，更好地知足多范畴、多场景、多样化的需求，引领和知足新的寄递物流需求。

中心广播电视总台央视记者

适才您介绍到计划纲领可以说是一张我邦交通运输业中持久成长的线路图，能不克不及具体介绍一下将来国度综合立体交通网整体结构环境。别的，分歧的运输体例有甚么样的结构特点？李小鹏: 我想你这个问题也是泛博大众所关心的问题。大师都关心综合立体交通网究竟是甚么模样，我先从综合交通的角度来作个扼要介绍。

第一，这个综合交通网线网范围年夜约是70万千米摆布。我们扶植的国度综合立体交通网将要以铁路为骨干、以公路为根本，还要充实阐扬平易近航和水运的比力优势。要毗连全国所有县级和以上的行政区，边疆港口，主要举措措施，还首要景区等。估计到2035年，扶植的范围到70万千米摆布。此中，铁路是20万千米摆布，公路是46万千米摆布，高档级航道2.5万千米摆布，沿海的首要口岸有27个，内河的首要口岸36个，平易近用运输机场400个摆布，邮政快递的关键80个摆布，这是从线网范围的角度看。

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第二，要打造 6轴、7廊、8通道 的综合立体网的主骨架。我今天带来一张图，这张图也是我们国度综合立体交通网计划纲领的附图，大师可以参考。我们按照国度区域成长的计谋、按照河山空间开辟庇护的款式，特殊是按照各个重点区域的交通需求量、交通时空散布的猜测，把重点区域分成了三种类型。第一种类型是京津冀、长三角、粤港澳年夜湾区和成渝地域双城经济圈，叫4个 极 。除这4个 极 以外，还8个组群、9个组团。起首我们要用6条综合性的、年夜容量的、高速的、多通道的、立体化的主轴，把这4个集群联系起来，构成6轴。别的， 极 和 组团 、 组群 之间有7条走廊，在 组群 与 组团 之间、 组团 和 组团 有8个通道，这就是 6轴、7廊、8通道 ，就是我们将来国度综合立体交通网的主骨架。第三，我们还要加速扶植关键。要同步打造综合交通关键集群，关键城市和关键港站。四个 极 ，京津冀、长三角、粤港澳年夜湾区、成渝地域双城经济圈要扶植4个国际性的关键集群，别的还要扶植20个摆布国际性的关键城市和80个摆布全国性的关键城市，组成年夜约100个综合立体交通关键。

以上这三点就是从综合交通的角度来看国度综合立体交通网，下面我想别离请王志清、马军胜、刘振芳和董志毅同志别离从分歧的运输体例来看它的特点。先请王志清。

王志清: 起首由我介绍一下公路水运方面的环境。

在公路方面，将来国度高速公路网范围计划16万千米摆布，由7条首都放射线、11条纵线、18条横线构成，通俗国道的收集30万千米摆布，由12条首都放射线、47条纵线、60条横线和若干联系线构成。建成今后，国度高速公路将毗连所有地级以上行政中间和城区生齿跨越10万人的市县，将直接办事全国90%的县级行政区。通俗国道将毗连全国所有县级以上的行政区和沿边公路港口，办事笼盖全国所有的生齿，除部门边远地域之外，根基实现全国县级行政中间15分钟上国道、30分钟上高速公路、60分钟上铁路。

水运方面，将来国度航道网将由四纵四横两网组成，有2.5万千米的国度高档级航道，和国际国境通航河道构成。全国首要口岸合计有63个，此中沿海27个，内河36个，上述国度航道网和首要口岸根基笼盖沿海沿江的首要区域，承当约90%的集装箱、食粮、能源和计谋性矿产等外贸重点物质的运输量，将有力地保障国度的经济平安。上海等11个国际关键海港将有力地支持4个国际航运中间的扶植，与各首要口岸一道巩固我国在全球航运和供给链系统中的关键地位，协同推动国内同一市场和国际开放市场的扶植，有力地支持高程度成长的新款式。

马军胜: 邮政首要是依托交通各类运输体例来拓展我们的空间的一个办事行业。所以，立体交通更加达，行业成长的结果就会越好。同时，邮政作为综合交通的构成部门，对下一步，我们将遵守安身国度计谋的导向、适应市场成长纪律、安身流量流向需求的三个原则，对我们的结构进行计划。在计划中，我们凸起三个特点：

一是按三个条理对国度的邮政快递关键进行分级计划。第一个层级是全球性国际邮政快递物流关键，这个层级的关键首要结构在华东、华南、华中、华北和西部五个集群15个城市，这个关键的层级既知足国内邮件快件的中转需求，又可以或许包管国际邮件快件、特殊是洲际邮件快件的中转需求。第二个层级是和周边国度进行互换的区域性国际邮政快递关键，今朝我们计划了20个如许的关键，首要是聚集周边国度邮件快件中转需求。第三个层级是全国性邮政快件关键，如许的关键总共45个。三级关键加起来共有80个，根基知足了国际国内邮政快递的中转处置能力。

二是依托综合交通的比力优势，晋升邮件快件干线运输效能。我们将重点依托公路网，鼎力成长甩挂和集装箱运输，进级优化公路干线运输能力。同时，我们依托我国独有的高速铁路网，鼎力推动高铁快递收集扶植。我国高铁成长这么好，除输送客人以外，也但愿快件能早日上高铁。拓展航空寄递收集，加速国际邮件快件航空关键结构，充实依托综合交通比力优势晋升我们的效力。

三是鼎力拓展邮政快递网的深度广度，充实阐扬收集优势。邮政快递收集深切千家万户、联通五洲四海，我们要充实阐扬邮政快递业网联千城百业、联系千家万户、联通线上线下、灵通五洲四海的优势，全方位阐扬行业助力出产、增进消费、通顺轮回的主要感化，来助力通顺国内国际双轮回。

刘振芳: 起首感激大师对铁路一向以来的关心撑持，特殊是中国铁路这几年敏捷成长，高铁已为我们的出行带来极年夜的便利，同样成为人们出行的首选。在《计划》纲领傍边，到2035年，铁路网总范围将到达20万千米，此中高速铁路包括部门城际铁路，将到达7万千米摆布，扶植 八纵八横 高速铁路主通道，和区域性高速铁路，构成高效的现代化高速铁路网。普速铁路包括部门市域铁路，将到达13万千米，扶植以川藏铁路、西部陆海新通道、沿边铁路为重点的中西部铁路，同时晋升既有铁路效能，构成笼盖加倍普遍的普速铁路网。

同时，率先建成京津冀、长三角、粤港澳年夜湾区、成渝等城市群城际铁路网，加速都会圈市域铁路扶植，增进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通 四网融会 成长。铁路在综合交通系统中阐扬着主干感化，我们将依照《计划》纲领的摆设放置，做好铁路方面的工作。

董志毅: 下面由我来介绍一下平易近航方面的环境。大师都知道，平易近航是国度根本性、计谋性财产，因此在现代交通运输系统中，平易近航有这几个特点：一是高效便捷。在国际运输和区际间的远距离运输和高附加值、高时效性的货运运输方面，具有着不成替换的优势。好比，我们《纲领》中提出的 全球一二三快货色流圈 如许一个成长方针中，就阐扬其怪异的不成替换的感化。二是灵活矫捷。在改良偏僻居平易近交通办事程度，和在履行应急救济、抢险救灾等非凡使命中具有怪异优势。三是带动力年夜。平易近航具有财产链长、资金手艺密集、投资少、收益高的特点，特殊是各地当局依托机场成长关键经济，愈来愈成为各处所当局实现经济转型进级的主要抓手。四是国际性强。平易近航是国际运输市场的焦点气力，在国际运输中阐扬着其他运输体例难以替换的感化，是我们国度全方位对外开放的主要支持。

所以将来我们将加快构建完美现代化国度机场系统和航空运输收集系统，进一步阐扬平易近航在交通运输范畴中的比力优势。同时要加速和其他交通体例的融会，推动构建 双轮回 的新成长款式。

在机场网方面，将加速建成以世界级的机场群，国际航空关键为焦点、区域关键为主干、非关键机场和通用机场为主要弥补的国度综合机场系统，运输机场的数目将到达400个摆布，重点扶植京津冀、长三角、粤港澳年夜湾区、成渝这四年夜世界级机场群，巩固10年夜国际航空关键地位，推动郑州、天津、合肥、鄂州四个国际航空货运关键扶植，将结构40个摆布的区域航空关键，构建起七通八达、联通全球的空中运输收集。

在航线网方面，一是要加速与机场网的协同，出力晋升世界级机场群和忙碌机场空域的运行容量。二是要鞭策首要机场群之间构建基在年夜容量通道、平行航线和单向轮回等进步前辈运行体例的高空航线航路收集。三是鞭策我国航线网与亚太航线网的高效跟尾，构建布局清楚、跟尾顺畅的国际航线航路收集。四是要兼顾运输航空和通用航空的成长需求，构建顺应各类航空用户需求的中低空航线航路收集。

下一步，我们还将依托机场网和航路网增强和其他交通体例的深度融会，将构建具有中国特点的、全方位开放的、以关键机场为焦点的现代综合交通运输系统，同时，加速在轨制、规范尺度等方面ayx����Ϸ.txt的同一，鞭策运输办事和产物信息的互通同享，推动根本举措措施一体化、运输办事一体化、手艺尺度一体化、信息平台一体化，延续打造无缝跟尾、中转高效的空位联运办事产物。

李小鹏: 适才我的同事们从分歧运输体例的角度向大师介绍了各自的特点。我想弥补一点，就是在进修体会贯彻落实《计划纲领》的时辰，大师要特殊留意三个重点：第一，这个计划纲领是一个计谋性的、全局性的和结构性的《计划纲领》。第二，这个《计划纲领》是一个贯串将来15年、瞻望将来30年的中持久的《计划纲领》。第三，这个《计划纲领》是一个需要动态调剂、不竭成长的《计划纲领》。

南边都会报记者

今天是春运的第33天，本年的春运和往年年夜纷歧样，可否介绍一下春运的整体运行环境？若何兼顾疫情防控和办事保障好接下来大师的返岗返程之路？李小鹏: 春运的问题也是大师关心的问题，每一年的春运对交通运输系统来讲都是一次年夜考，本年的春运就极其非凡，使命加倍沉重艰难。我们一方面要做好疫情防控的工作，另外一方面也要做好运输办事的保障工作。为了做好这些工作，在国务院联防联控机制下，成立了春运专班，这个专班由交通运输部牵头，相干部委配合介入，配合做好疫情防控和办事保障工作。

总的来看，人平易近大众积极响应当场过年的号令，错峰、避峰出行，削减没必要要出行，全国客运流量到今朝都连结了低位安稳运行，客流范围较往年有较着的降落。好比，日客运量最高的一天是2月28日，也就是昨天，输送了3152.4万人次，这个数字比2019年同期降落了62%，比2020年上升了149.8%。从春运前32天的环境看，全国的铁路、公路、水路、平易近航一共发送搭客6.3亿人次，日均1970.6万人次，比2019年同期降落74.1%，比2020年同期降落54.1%。特殊需要指出的是，因为人们居家过年，对寄递需求年夜幅度增添，邮政快递业 春节不打烊 。按照数据显示，春节时代，全国邮政快递业累计揽收和送达快递包裹6.6亿件，同比增加了260%，此中揽收量是客岁同期的3倍摆布，送达量是客岁同期的3-4倍，全国有跨越100万名快递员、邮递员苦守在一线的工作岗亭上，他们很是辛劳。

今朝春运还在进行，下一步，我们将会同国度有关部分和处所有关部分做好春运的疫情防控和运输保障工作。首要是三点：一是进一步增强平安出产。要落实平安出产责任制，要增强隐患的排查和治理，要保障人平易近大众生命财富平安，保障搭客平安出行。二是进一步做好春运疫情防控工作。绝不放松抓好疫情防控，对峙人物同防，要做好 外防输入、内防反弹 各项办法的落实，保障搭客健康出行。三是进一步做好运输办事保障工作。要增强对客流的猜测阐发，做好运力的组织调配和调剂各项工作。要增强各方面的办事办法，提高办事程度，和时向大众供给出行信息。我们有决定信念做好本年春运疫情防控和办事保障各项工作。

海报新闻记者

当前全球新一轮科技革命和财产变化正在加快演进，深入影响着各类交通体例的成长，计划纲领中也提出了推动交通根本举措措施聪明成长的要求，请问平易近航局在这方面是若何斟酌的？董志毅: 这个问题确切是公共遍及关心和存眷的。正如你所提到的，新一轮科技革命和财产变化确切影响着人们糊口的诸多方面，同时也全方位重塑了平易近航业的形态、模式和款式。当前，中国平易近航已迈入从单一的航空运输强国向多范畴平易近航强国扶植的新阶段，但我国平易近航根本举措措施焦点资本不足和庞大成长需求之间的矛盾还没有获得底子减缓。而聪明平易近航的成长是解决平易近航成长问题的主要支持。

在2017年，我们就提出了聪明平易近航成长的概念，在2019年中国平易近航成长论坛上，我们和世界列国的专家一路深切切磋和交换了世界平易近航、聪明平易近航成长的特点和趋向。简单来讲，聪明平易近航就是要应用各类信息化和通讯手段，阐发整合各类要害信息，终究实现对行业平安、办事、运营、保障等需求作出数字化处置、智能化响应和聪明化支持的扶植进程。扼要说包罗四方面的根基特点：就是 周全感知、泛在互联、人机协同、全球同享 。这几年来，平易近航不竭加速聪明平易近航的成长，把 聪明空管、聪明机场、聪明航司、聪明监管 这四个扶植作为抓手来加快物联网、云计较、移动互联网、年夜数据等新一轮信息手艺在平易近航的普遍利用和深度融会，平易近航在平安监管、运行、办事等方面的信息化程度不竭晋升，聪明成长的成效慢慢闪现。

下阶段，我们将以聪明平易近航扶植为主线，驱动行业立异成长，重点展开三方面工作。

一是要实行以聪明平易近航扶植为牵引的成长计谋，制订新一代聪明平易近航运输系统的计谋计划和科技攻关打算，兼顾优势资本，向聪明平易近航扶植倾斜。

二是催生以集约同享为焦点的成长模式，提高平易近航全要素出产率，晋升企业的经营效力，提高当局的治理效能。

三是以打造以合作双赢为特点的成长机制，增强与行业各主体间、各交通体例间、和上下流财产链、立异链间的协同合作。

我想借这个机遇，重点提一下平易近航新型根本举措措施扶植，这是我们加速平易近航聪明扶植成长的一个主要抓手。针对平易近航新基建，将来，我们肯定了 五个一 的方针，就是 出行一张脸、物流一张单、通关一次检、运行一张网、监管一平台 。我们将以 五个一 为方针，推动平易近航新型根本举措措施扶植试点示范工作，经由过程试点示范项目，构成一批可参考、可复制、可推行、可操作的经验和功效，成立行业尺度规范和治理体系体例机制，支持行业由数据撑持决议计划向数据决议计划过渡。

彭博社记者

我的问题是有关波音737MAX客机的问题，有愈来愈多的国度和美国、欧洲国度一道打消了对型号客机的起降限制，中国为什么还没有采纳此办法，背后的斟酌又是甚么？董志毅: 关在波音737MAX复飞问题，中国平易近航已屡次表达了复飞三原则，即飞机的设计点窜必需取得适航核准，驾驶员必需从头获得充实有用的练习，两起变乱的查询拜访结论必需是明白的，并且改良办法必需是有用的。

从此前的环境来看，中国平易近航局提出的重年夜平安关心还没有完全获得解决，是以，手艺审查在中国还没有进入核定试飞阶段。

前期，波音737MAX飞机在中国住手贸易运行后，平易近航局相干机构延续与美国联邦航空局和波音公司连结沟通和联系，并展开了周全而深切的手艺审查工作，我们的合作是积极而有序推动的。

近期，平易近航局适航核定机构正在与波音公司研究核定试飞工作方案，待我方提出的重年夜平安关心获得解决后，将按打算、有步调地展开核定试飞工作。

最后，再次感激媒体对平易近航业成长的关心。

经济日报记者

我的问题给国度铁路局的刘振芳局长，我们知道《计划纲领》指出，要以鞭策高质量成长为主题，铁路是综合交通运输体例的主要构成部门，可否具体介绍一下《计划纲领》是若何表现铁路高质量成长的？刘振芳:《计划纲领》安身新成长阶段，环绕扶植现代化经济系统和知足人平易近夸姣糊口需要，就贯彻落实新成长理念、办事构建新成长款式，对铁路高质量成长，从五个方面进行了摆设放置。

一是晋升铁路立异程度。深化铁路供给侧布局性鼎新，补齐根本举措措施短板，晋升产物和办事质量，以 互联网+ 、 物联网+ 为鞭策力，应用5G、人工智能等现代信息手艺，晋升铁路运输办事信息化和智能化程度。

二是鞭策铁路融会成长。打造多体例高效跟尾的综合交通关键，加速推动 四网融会 ，优化调剂运输布局，出力成长多式联运，实现客运换乘 零距离 、物流跟尾 无缝化 、运输办事 一体化 。

三是提高铁路运输办事品质。构建以高铁为主的 年夜容量、高品质、高效力 的区际快速客运办事系统，构成横贯工具、沟通南北、内畅外联的铁路运输年夜通道。不竭推出高铁货运、冷链物流、城乡配送等顺应市场需求的铁路货运新产物，为经济社会成长和人平易近大众供给加倍优良的办事。

四是打造绿色平安铁路。延续加强根本举措措施的平安性、经久性，提高运输设备的智能化、洁净化、尺度化程度，打造以低碳为特点的资本节俭型、情况友爱型绿色智能轨道交通运输系统，构建法治保障、科学公道、规范自律、综合协同的铁路治理系统，周全晋升铁路平安程度。

五是办事更高程度对外开放。积极推动与周边国度铁路根本举措措施互联互通，加速扶植西部陆海新通道，提高中欧班列成长质量效益，进一步通顺国际物流和商业通道。

铁路将更好阐扬综合交通系统主干感化，办事经济社会成长，知足人平易近大众需要。

中心广播电视总台国广记者

我们留意到，《计划纲领》提出要扶植多条理、一体化的国度综合交通关键系统，请问若何强化关键一体化的计划扶植？

王志清: 我感觉您提了一个很是要害，也是一个很是专业的问题。适才小鹏部长介绍了国度综合立体交通网的线网计划结构和关键系统结构。在这傍边，综合交通关键现实上就是这些结构的节点。可以这么讲，这张网的系统优不优、运行畅不顺畅、效力高不高，直接牵扯到关键收集的扶植程度。颠末多年尽力，今朝我国已建成了一批辐射带动感化比力强的综合交通关键城市，同时也构成了以机场、铁路场站为代表的一些年夜型综合交通关键，较着改良了运输办事的质量和效力。大师假如常常出行的话，上海虹桥综合关键和南京南站关键就是很好的例子，把多种体例集中到一个点来同一安插。

不外，我们的综合交通关键在扶植和计划上与世界发财国度比拟，还存在必然差距，首要表示为：一是关键年夜都平面化结构，空间操纵效力不高，集散收集不配套。二是客运关键的换乘便捷水平和货运关键的跟尾转换效力还待进一步提高。三是关键功能单一，与城市融会成长的连系度还不敷好，带动感化尚没有充实阐扬。

构成这些问题的首要缘由，现实上就是各类交通体例彼此自力成长、协同不敷所酿成的。为领会决这一问题，将来的综合交通关键扶植重点将在一体化上下工夫，《计划纲领》提出了 三同一、一协同 的扶植原则，也就是 同一计划、同一设计、同一扶植、协同治理 。具体使命包罗：

一是鞭策新建综合客运关键各类运输体例集中结构，实现空间同享、立体或同台换乘，打造全天候、一体化的换乘情况。鞭策既有综合客运关键整合交通举措措施，同享办事空间，这个理念在北京年夜兴国际机场的设计、扶植、运营傍边已有了很好的典范。大师可以看到，航站楼地上地下五层结构，涵盖了机场、高铁、地铁、城铁和出租车和机场巴士等，这类集中结构可使大师换乘加倍便当。

二是要加速综合货运关键多式联运、换装举措措施与 集输运 系统的扶植，兼顾转运、港口、保税、邮政快递等功能，晋升多式联运的运输效力与物流综合办事程度。在这方面，郑州国际航空货运关键就是一个很好的例子。

三是处置好交通关键与城市空间和财产成长之间的关系。鞭策站城一体、产城融会。客岁年末，重庆建成了首个高铁站城一体化的项目，就是高铁站与城市功能一体化，也就是重庆的沙坪坝站，这是国内首个高铁站与城市综合体同一开辟扶植的案例。

四是要落实好《计划纲领》所提出的综合交通关键一体化计划扶植的要求。大师假如当真读一下这个计划，可以看到，在这个计划傍边明白了国际航空关键根基实现2条以上的轨道交通跟尾，全国性铁路客运关键根基实现2条以上市域（郊）铁路或城市轨道跟尾，这将为高质量扶植综合交通关键供给有力地支持。

彭湃新闻记者

快件在运输进程中破坏常困扰着快递用户，近日发布的《邮件快件包装治理法子》要求，寄递企业避免抛扔踩踏着地摆放邮件快件，请问对此邮政治理部分将若何实行监视，小我用户假如碰到了快递暴力分拣该当若何追求帮忙？马军胜: 邮件快件抛件、踩踏、着地摆放等问题属在不规范操作，律例尺度是不答应的。这些问题的呈现，从概况上看，与量年夜人少、件多人少、举措措施装备设置装备摆设不齐有关系，但从素质上看，仍是企业的经营理念、办事理念、治理理念呈现了误差，没有真正以人平易近为中间。对这些问题，邮政治理部分立场光鲜，是果断否决、果断阻止的，要果断治理。

下一步，对这些问题，我们想经由过程以下四方面的办法来加以改良。

第一，催促企业落实律例和尺度的有关要求。快递办事尺度、邮件快件包装治理法子等对这些都有明白要求，我们要指点企业严酷落实，增强办事质量治理，切实保障用户正当权益。

第二，增强能力扶植和科技的利用，提防和治理抛件、踩踏、着地摆放的问题。这些年来，行业成长太快，客不雅上来说，能力确切跟不上。要从底子上解决这个问题，能力设置装备摆设加强和科技手段应用是必不成少的。此刻在关键这一级，主动分拣根基可以或许很好解决，所以在中间局和关键方面比力少发现这些问题。可是从结尾来看，不管是场地、举措措施设置装备摆设、措置能力等都有所不足，所以这类环境还分歧水平的存在。我们要经由过程增添投入、加强能力来妥帖解决。

第三，增强市场监管。当局部分对这些问题要展开随机抽查核对，同时应用数据平台，经由过程 互联网+监管 的手段来进行核对，催促企业规范操作行动。

第四，强化社会监视。泛博用户假如碰到寄递办事质量问题，包罗记者伴侣方才讲的抛件、踩踏、着地摆放等问题，都可以经由过程12305热线向当局部分进行申述。我们也接待泛博用户与我们联袂，配合保护市场秩序，进一步改良邮政快递业办事质量。

封面新闻记者

《计划纲领》中提出要展开人行道净化步履，随机应变地扶植自行车专用通道，请问在鼓动勉励公家绿色出行方面将来会有哪些办法？

李小鹏: 你提的问题是有关绿色出行，绿色出行既关系到人平易近大众的夸姣糊口，又关系到经济社会高质量成长，所所以个主要的问题。这几年来，我们国度各地域都采纳了一系列的办法来积极摸索奉行绿色出行，也获得了必然的成效。好比，我们已持续多年，在87个城市展开了公交都会的建立步履。再好比，我们发布了相干政策办法，推动公交线路、自行车道、人行道等慢行系统的扶植，展开了宣扬月、宣扬周等勾当。我们积极推行新能源汽车，到今朝为止，在公交系统推行了大要41万多辆的新能源汽车，在巡游出租车系统大要推行了14万多辆的新能源汽车。虽然获得一些成就，可是我们也苏醒地熟悉到，我们的绿色出行建立的这些步履，距离贯彻新成长理念的要求，特殊是距离人平易近大众过上加倍夸姣幸福糊口对交通运输的要求，还很年夜的差距。

《计划纲领》提出要鼓动勉励绿色出行，提高城市绿色交通分管率。下一步，我们要贯彻落实好这个要求，重点做好三个方面工作：第一，深切实行公交优先成长计谋。要构建以城市轨道交通为主干、常规公交为主体的城市公交系统。要延续完美城市公交办事收集，晋升城市公交成长程度。第二，深切展开绿色出行建立步履。首要是指导公家出行优先选择公共交通，或自行车、步行等绿色出行体例。整体来讲，要慢慢下降小汽车通行总量，晋升全部城市的绿色出行程度。第三，深切推动新能源汽车的范围化应用。还要指点处所进一步晋升新能源车辆的比例，扶植好充电桩等在内的办事新能源汽车的根本举措措施，加速晋升城市客运洁净化、低碳化程度。我相信，全社会配合尽力，绿色出行会蔚然成风。(本文来自交通扶植与治理 )

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